提速发展的云岩一景。（资料图片）

天上星河转，人间又一春。

在“十四五”规划开局之年，在全面建设社会主义现代化新征程开启之年，云岩区再次站上新的征程：3月1日至3月3日，立足新的时代方位、新的历史坐标，承担新的历史使命，云岩区年“两会”召开，来自各行各业的人大代表、政协委员齐聚一堂，建真言、献良策、抒民意，共同为云岩区的发展积蓄动力。

“年，全区经济社会发展预期目标是地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长12%，固定资产投资增长15%……”目标提出，掷地有声。

新的一年，云岩区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓贵阳贵安融合发展、大力实施“强省会”五年行动的重大战略机遇，坚持以高质量发展统揽全局，当好“强省会”五年行动主力军，奋力谱写新时代云岩发展新篇章！

实施城市经济能级提升行动，加快建设现代产业体系

年，云岩区将实施城市经济能级提升行动，坚持把推动产业转型升级作为转方式调结构的主攻方向，以高端化、绿色化、集约化为引领，不断巩固壮大实体经济根基，在建设现代产业体系上迈出更快步伐——

做强现代服务业。大力发展总部经济、楼宇经济，积极引进高端贸易型、总部型企业和现代物流企业，加快推动中建大厦等15栋重点楼宇建成投用。持续巩固专业服务业优势，大力发展人力资源、法律服务、会计审计、检测认证等产业。积极发展文创产业，加快推进如意文园、新印厂文旅等项目建设。加速发展健康养老产业，鼓励发展连锁化、规模化、品质化养老服务机构，启动建设贵医智谷项目。

做大数字经济。坚定不移实施大数据战略行动，加快产业数字化进程，深入实施“万企融合”行动，实施大数据融合应用项目5个以上。深入开展“百企引领”行动，依托数博大道沿线开发建设，培育引进10家大数据引领示范企业，更高质量打造大数据产业集聚示范基地，实现大数据主营业务收入达60亿元，软件和信息技术服务业营业收入达20亿元。

做活文旅产业。实施大旅游创新发展工程专项行动，支持涉旅企业转型升级，鼓励企业创新研学游、定制游等旅游产品，以“建党周年”为主题开展红色旅游、红色培训业务，促进旅游消费回暖复苏。完善旅游产业链，推动旅游经济、文化创意、夜间经济一体发展，加快落地万怡、万豪、洲际等高端酒店，着力培育3个夜间经济集聚区，打造更多网红打卡地，建设高品质旅游集散中心。

做精都市工业。全力做强支柱产业，加快推动医药研发、包装印刷等优势制造业扩能提质，鼓励支持益佰制药、永吉印务等龙头企业开展高端产品、关键环节技术改造。全力培育新兴企业，着力引进一批发展潜力好、市场空间大、竞争力强的企业和项目，新增规模以上工业企业3家以上。加快完善云岩现代都市产业园基础设施和生活性配套设施，全力共建贵安云岩产业园，推动更多工业项目落地。

实施城市形态更新改造行动，加快优化城市功能品质

年，云岩区将围绕“城市让生活更美好”，实施城市形态更新改造行动，按照现代化标准、特色化理念，着力提升城市颜值、气质、品质，在优化城市功能品质上迈出更快步伐——

加快推进重点区域建设。中心城区要提速人民大道沿线地块开发，确保万达瑞华酒店、雪松贵阳国际中心、盐务街特色商贸综合体等项目早日开工，着力打造西部一流的中央商务区；三马片区要提速A05地块以及安置房等项目建设，推动A01、A03等地块挂牌出让，加快已挂牌土地开工建设；小关片区要提速2个安置房项目建设，着力完善基础配套设施。东线片区要提速延安东路延伸段沿线以及河东片区地块开发，全力推动贵州歌剧院、贵阳世贸中心精彩亮相。

加快实施城区有机更新。严格落实全省城镇老旧小区改造行动计划，持续推进一批“三感社区”创建试点，切实补好短板、提升品质、做出特色。坚持以文化浸润城市根脉，加大历史文化建筑、古街古巷保护性开发力度，加快启动文昌阁省府路历史文化街区、六广门体育场等项目建设，谋划实施贯城河、市西河沿线景观改造，全方位提升城市内涵。

加快提升市政基础设施。深入实施“六网会战”，加快推进轨道交通3号线、林城东路延伸段等重大交通路网工程，提速三马片区路网建设，确保马王路、数博大道延伸段、太金线等建成通车，打通林泉路等2条断头路，构筑便捷高效的现代交通网络；加快城区智慧停车场建设，新增停车位个；加快新基建建设布局，新增新能源充电桩个，5G基站总数突破个，为创新发展更好赋能。

实施城市内需提振升级行动，加快融入大循环双循环

年，云岩区将坚持以扩大内需为着力点，实施城市内需提振升级行动，充分发挥有效投资关键作用和消费基础性作用，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高能级动态平衡，在融入大循环双循环上迈出更快步伐——

全面促进社会消费。深入推进“百场千店万铺”攻坚行动，以轨道交通为基本脉络，大力实施交通指向型综合项目开发，提速市西路商业街区、未来方舟滨河步行街区建设，推动贵州·酒世界项目运营见效，全力落地SKP等顶级消费卖场。加快布局数字化消费网络，大力发展线上消费、体验消费、时尚消费等新型消费，培育壮大直播经济、假日经济、健康经济等，打造一批智慧购物示范场景、商业消费体验中心。

全面扩大有效投资。发挥政府投资对社会资本撬动作用，加大“两新一重”、中高端制造、民生保障等领域投资，强化政银企对接合作，多渠道筹集项目建设资金。建立重大项目联审联批沟通机制，加快各项审批手续办理，多措并举做好闲置土地、低效用地的盘活利用，确保项目储备库动态保持在亿元以上，在库项目年度总投资动态保持在亿元以上。

全面优化营商环境。支持民营企业和中小微企业发展壮大，推动“个转企、企升规”市场主体培育工作，新增“四上企业”60家。严格落实领导干部包保重点企业、重点项目制度，着力打通制约企业发展的痛点难点堵点，擦亮“贵人服务”营商品牌。完善社会信用体系，健全失信治理机制，严厉打击扰乱市场秩序、制售假冒伪劣产品等违法行为，切实保障市场主体合法权益。

实施城市动力提档变革行动，加快转换经济发展动能

年，云岩区将着力发挥好创新第一动力作用，实施城市动力提档变革行动，持续扩大和深化改革开放，着力提升城市创新力、引领力和竞争力，在转换经济发展动能上迈出更快步伐——

更大力度推动科技创新。继续加大科研开发资金投入，完善和落实鼓励企业技术创新各项政策，激发企业创新主体活力。深度服务对接省科学院、贵师大等科研院所，打造科技成果展示服务平台，大力推进成果转化，力争全年新增高新技术企业50家以上，省级研发机构、孵化器各1家，引育创新创业团队2支，高层次人才80人，实施区级科技计划项目10个以上。

更高水平扩大对外开放。鼓励外贸企业积极拓展海外市场，加大优质消费品、先进技术装备进口，力争进出口贸易总额突破13亿美元、增长10%以上。深化与贵安新区等周边区域的交流合作，创新“总部+基地”“研发+生产”“飞地园区”等合作模式，实现优势互补。大力推进大招商、大营商行动计划，加速构建条块联动、各方协调的全员招商服务格局，强化领导带头招商、驻外招商、园区招商、总部招商，力争引进强企业项目2个，总部经济项目5个，实现央企投资额50亿元，新引进产业到位资金增长19%以上。

更大决心深化重点改革。继续深化区属国有企业改革，着力提升投融资能力，加快市场化实体化专业化转型步伐。深入推进“放管服”改革，加速政务大厅信息化、智能化、一体化建设，以全省通办、就近能办、异地可办为抓手，完善“一网通办”平台功能建设，不断拓展便民事项“掌上办”服务，确保实现“一窗”综合受理事项达90%以上，省内事项全省通办率达%。

实施城市生态守护修复行动，加快建设生态文明城区

年，云岩区将围绕“天蓝、水清、地洁、城绿”，实施城市生态守护修复行动，开展生态修复和城市修补工作，让城市环境更美、底色更亮、魅力更强，在建设生态文明城区上迈出更快步伐——

深化污染防治攻坚。持续巩固好城市黑臭水体治理成效，加强金钟河、贯城河、市西河、小关湖等水环境综合整治，严厉打击各种偷排漏排、违规建设等破坏环境行为，加大河道清淤、保洁力度，启动大凹、中坝2座再生水厂建设，做好再生水厂市场化、规范化运营管理，集中式饮用水源地水质达标率达%。大力整治油烟、扬尘、噪音等污染，确保全区空气优良率保持在95%以上。

坚决筑牢生态屏障。深入推进新一轮“千园之城”建设，统筹抓好城市绿化、生态建设和景观打造，建成一批与城市景观相协调、与群众需求相适应、与城市文化相辉映的精品公园和休闲广场，新增城市绿地10万平方米以上，打造“园在城中、人在景中”的美丽景象，真正让市民望得见山、看得见水。

持续巩固创文成果。坚持推进城市精细化管理，大力整治市容环境卫生，完成50条背街小巷提升改造，拆除违法建筑30万平方米。启动生活垃圾分类预处理中心项目建设，基本建成投、转、运体系，确保生活垃圾分类设施覆盖率、宣传率达95%以上，切实为群众营造干净、整洁、有序、优美的生活环境。

实施城市民生优质均衡行动，加快实现美好生活向往

年，云岩区将树牢“以人民为中心”的发展理念，实施城市民生优质均衡行动，持续抓好为民办实事项目，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，在实现美好生活向往上迈出更快步伐——

扩大优质教育供给。坚持办好人民满意教育，不断深化教育体制改革，认真实施传统优质学校“一校一策”提升行动，开工建设中国人民大学附属中学、附属小学共建学校，持续做大优质教育总量。新建幼儿园、中小学3所，新增各类学位个；确保全区学前三年毛入园率达95%、公办率达58%、普惠率达85%以上。

提升医疗服务质量。医院改革，推进县域医共体建设；启动医院项目和区急救站项目建设，医院、区疾控中心、区妇幼保健院项目主体工程，持续推进社区卫生服务中心标准化建设，补齐公共卫生基础设施短板。加快养老设施布局，推进中心敬老院二期项目建设，新改建2个社区日间照料中心，着力提升基层医疗养老服务水平。

织密社会保障网络。坚定不移做好稳岗拓岗，确保“零就业”家庭动态清零，城镇新增就业3.9万人。稳步推进“全民参保计划”，确保实现各类社会保险全覆盖。强化最低生活保障，精准做好孤寡老人等特殊人群的关爱救助工作，充分发挥基本医保、大病保障和医疗救助的综合保障作用，确保应保尽保、应救尽救。

深入推进乡村振兴。加快补齐农村公共服务短板，大力开展环境卫生综合整治，持续壮大新型村集体经济，打造一批都市型富美村寨。深化与省供销社、省蔬菜集团等企业的共赢合作，推进果业流通总部基地项目加快落地见效，推动更大规模“黔货出山”。严格落实“四个不摘”要求，继续做好与对口帮扶地的结对帮扶，促进脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。

实施城市治理共创共治行动，加快提高治理能力水平

年，云岩区将统筹好发展和安全两件大事，实施城市治理共创共治行动，有效防范化解各类风险挑战，全力维护社会和谐稳定，在提高治理能力水平上迈出更快步伐——

坚决巩固疫情安全防线。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”，继续落实落细重点场所、重点人群、重点环节防控措施，健全重大疫情应急响应机制，全面提升突发重大公共卫生事件应对能力，确保做到“先预防、早发现、快处置”。强化防疫物资保障，扎实做好流调排查、核酸检测、疫苗接种等工作，坚决巩固好来之不易的疫情防控成果。

坚决筑牢经济安全基线。加强政府债务风险管控和预算管理，完善债务风险预警机制，进一步压缩一般性开支，清理盘活资产，稳妥化解政府存量隐性债务。加强网络经济风险防控和金融秩序整顿，防范和化解各类金融风险。

坚决扎紧生产安全红线。扎实开展安全生产三年整治行动，加大地质灾害、危旧房、消防、道路交通、危险化学品、建筑工地、食品药品等重点行业领域隐患排查整治，有效压降一般事故数量，坚决防范重特大安全事故，确保安全生产形势持续好转。建成投用2个城市消防站，启动消防特勤站、应急物资仓库和救援中心建设，大力普及安全生产和消防安全知识，提升群众防范意识和自救能力。

坚决坚守社会安全底线。纵深推进扫黑除恶专项斗争、“两严一降”、禁毒人民战争，健全立体化智能化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会治安大局持续稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化完善“大数据+网格化”治理机制，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，加快创建市域社会治理现代化示范城区，确保人民群众安全满意度保持在95%以上。

记者：黄秋月

编辑：刘慕轩

审签：魏成华